在通许县长智镇，提起张广安的名字，十里八村的乡亲都会竖起大拇指由衷赞叹：“有矛盾，找广安，很靠谱。”

拥有40年党龄的退休村干部张广安，自2022年受聘成为通许县法院朱砂法庭特邀调解员以来，靠着独创的“三张清单”工作法，调解了1100多起矛盾纠纷，成为群众身边最靠谱的“解忧人”。

1 问题清单：从坐等上门到主动敲门　　

张广安是个犟脾气：调解不坐屋里等。他给自己立了一条规矩——每周至少有3天往村里跑，和法庭干警、村干部、网格员一起挨家挨户把邻里、家事纠纷的底数摸清楚，分类登记，动态更新，把群众身边的小矛盾纳入问题清单。　　

今年4月，张广安和法庭干警在胡庄村排查时，翻出一桩“陈年旧账”。胡某福和胡某海两家宅基地相邻，早年关系十分和睦。十几年前，胡某海翻建新房时地界没划清，恰逢胡某福长期在外生活，房屋就稀里糊涂过了界。等胡某福返乡准备翻修老屋时，发现宅基地疑似被占，两家人从“争地”变成了“争气”，村干部出面调解了多次，谁劝跟谁急。　　

张广安没急着上门，先绕着两家宅基地转了几圈，又去自然资源所查了土地底册，还专门请了村里的老会计回忆当年分地的原始边界。摸清情况后，他把当事人双方叫过来，就蹲在墙根底下商量。　　

胡某福闷头抽烟，胡某海低头搓手。张广安趁热打铁，说出3套边界划定和经济补偿方案。两人终于松了口，当场签了调解协议。　　

从坐等上门到主动敲门，张广安说：“变的是方式，暖的是人心。零成本、高效率，解了‘地’的结，也解了‘气’的结。”　　

2 资源清单：从单打独斗到协同作战　　

基层纠纷千头万绪，张广安心里有一份资源清单：法庭法官提供指导、村干部牵头协调、乡贤讲情理、网格员摸实情，司法所、自然资源所、妇联工作人员和人大代表各司其职，遇事随时联动，开启协同作战模式。　　

86岁独居老人张某的赡养纠纷，一度成了当地的棘手难题。老伴儿离世后，张某独自生活，身体一天不如一天，7名子女却为老人生活费、医疗费吵得不可开交。　　

张广安没有急着说想法，而是挨家挨户串门，把每名子女的“委屈账”一笔笔记在本子上。等到子女们情绪平复得差不多了，张广安便向法庭建议，邀请省人大代表李爱玲参与调解。调解现场，张广安配合李爱玲，一个讲法，一个讲情。整整5个小时，从剑拔弩张到抱头痛哭，7名子女当场达成一致意见，签下赡养协议。　　

人大代表讲法、调解员讲情、子女讲良心，张广安把这本资源清单用活了。　　

3 成效清单：从调解结案到销号暖心　　

走进朱砂法庭张广安调解工作室，最显眼的就是一本厚厚的调解台账。每化解一起纠纷，他就画上一个勾，叫“销号”。但他的“销号”标准，和别人不一样——协议签了不算完，履行到位才算数。　　

今年7月，老翟和小翟的宅基地买卖纠纷闹到了朱砂法庭。老翟户籍迁往郑州后，把老家宅基地连同房屋以4万元的价格卖给同村村民小翟，后双方因房屋交付和建房问题发生纠纷。　　

张广安跟进后，联合镇综治中心工作人员、村干部一起调解。他跟双方把话挑明：“宅基地归村集体，不能私下买卖。但乡里乡亲的，不能因为这事闹矛盾。”推心置腹聊了一下午，双方终于达成调解协议。张广安没有就此撒手。他掏出台账本，将这起纠纷记上，开始跟踪督办。他先给老翟的代理律师打电话，催着老翟及时退房款；又拉着村干部上门，盯着小翟按期腾退房屋。5天后，双方履行完毕。张广安在台账本上画了个勾，低声念叨一句：“这才是‘销号’了。”　　

“老张当村干部几十年，哪家门朝哪开、哪家人啥脾气，门儿清。我们进不去的门、谈不拢的话，只要他出马，总能打开突破口。”朱砂法庭负责人刘欣说。　　

面对大家的夸赞，张广安总是谦虚地说：“为乡亲服务的初心没变。只要大家需要，我就一直干下去。”　　

如今，在通许，张广安调解工作室的“三张清单”工作法已经推广开来。2025年以来，朱砂法庭依托多元联动机制，化解纠纷200余起，先行调解1018件、成功517件。这些数字背后，有一个老党员用脚步丈量民情、用真心焐热民心的日日夜夜作支撑。　　

田间地头、农家小院、村口树下……张广安的身影还在奔波，他常常出现在群众最需要的地方，带着一支调解队蹚出一条解纷路，日复一日，渐渐地成了乡亲们心里最信得过的“和事佬”。　　

记者手记　　

到长智镇采访那天，正赶上张广安要去胡庄村回访。我跟着他，一路上不断有人打招呼：“老张，又去谁家说事？”他笑着点头，脚步没停。　　

翻看他的调解台账本，每个勾都画得特别重，旁边密密麻麻记着回访日期等信息。我问他：“协议签了还盯这么紧？”他说：“签了不履行，那不白忙活？”　　

采访中，他手机响个不停，有村干部请教调解的，有当事人道谢的。挂了电话，他嘿嘿一笑：“比当村干部时还忙。”问他图啥，他摆摆手：“党员身份没变嘛。”　　

回程路上，我想，所谓的“三张清单”，里头蕴含着的就是一个有着40年党龄的老党员对乡亲的实心眼，这正是基层社会治理最生动的缩影。