2023年2月，省法院命名我省首批“枫桥式人民法庭”，通许县法院朱砂法庭赫然在列。

　　近年来，朱砂法庭以习近平法治思想为指引，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新探索出“一三四”调解工作法，走出了独具特色的社会治安综合治理新路子，让“枫桥经验”在基层法庭落地生根、开花结果。

　　做好公平正义“必答题”

　　对于普通民众而言，法院是维护公平正义的最后一道防线，法官的一言一行、一举一动，都代表着法院的形象，也关系着公平正义在人们心中的分量。在朱砂法庭，每一位法官都深知这一点，他们善用法律，善解矛盾，力求让每一个案件的当事人都能充分理解、认同裁判结果，真正做到案结事了，心结亦解。

　　“真是太感谢了，要不是你们为我们双方着想，三天两头往家跑，我这个大棚估计到现在都搭不起来。”胡老汉握着朱砂法庭驻庭调解员张广安的手连连感谢。

　　胡老汉和王某本是多年的邻居，平日里你来我往，关系融洽，两家还共用一堵院墙。然而，一场关于搭建大棚的争议，却让这份邻里情谊瞬间降至冰点。胡老汉打算在自家房顶搭建大棚，王某却以大棚会导致雨水流向自家为由坚决阻拦。而胡老汉则翻出旧账，称王某当初盖院墙时占了自家地，双方各执一词，互不相让。

　　从此，两家争吵不断，从最初的小摩擦逐渐演变成三天一小吵、五天一大吵的激烈冲突。村里、镇上能找的调解人员都找了，可矛盾不仅没有缓和，反而随着时间的推移愈演愈烈。两年过去了，问题依旧没有得到解决，胡老汉遂将王某诉至法院，要求王某拆除侵占自家土地部分的院墙。

　　案件受理后，朱砂法庭的承办法官没有简单地一判了之。他们明白，这起纠纷不是一个简单的法律问题，而是关乎邻里关系和谐的民生问题。

　　于是，本着既断“是非”又解“心结”的原则，法官带领调解员多次前往胡老汉家中，耐心倾听双方诉求，细致分析矛盾根源。每一次调解，都是一次心与心的交流，一次对公平正义的探寻。“去一次调解不成，我们就再去一次！”法官的话语中充满了决心和毅力。

　　为了找到最佳解决方案，法官又联系了当地司法所、自然资源所和村委会的工作人员，运用三级联调的方式，充分发挥各方优势，从不同角度对双方进行劝解，引导双方耐心沟通、相互谅解。

　　在一次次的努力下，调解效果逐渐显现，双方心结也慢慢解开。法官趁热打铁，针对该案设计出了一个对双方都有利的调解方案。最终，胡老汉和王某都在协议上签了字，两家恢复了往日的和睦。

　　2023年以来，朱砂法庭审理的案件法定审限内结案率达100%，服判息诉率在94%以上，调撤率在62%以上，平均审理天数35天以下。案件比、调解率、上诉率、申诉申请再审率、法定审限内结案率、民事裁判申请再审率等主要质效考核指标均优于合理区间参考值。而这一系列显著成效的背后，离不开朱砂法庭创新推行的“一三四”调解工作法。

　　何为“一三四”调解工作法？该院党组书记、院长陈广林进行了详细介绍——以“一支队伍、三调联动、四个到位”为核心，构建起全链条、立体化的矛盾纠纷化解体系：首先，积极协助辖区行政村组建一支调解队伍，夯实基层调解的人力基础；其次，创新构建“法庭指导+支部协同+多元调解”的“三调联动”快速调解新模式，推动司法资源与基层治理深度融合；最后，依托“四个到位”工作法，实现矛盾纠纷从源头预防到末端化解的闭环管理，切实将矛盾化解在基层、问题解决在一线。

　　在“四个到位”工作法的实践中，朱砂法庭充分发挥“一村一法官（干警）驻村服务工作站”的前沿阵地作用，与村“两委”干部密切协作，矛盾纠纷预防排查到位。一旦发现矛盾苗头，法庭第一时间提供专业法律指导，村“两委”迅速响应，先行化解到位。对于较为复杂的矛盾纠纷，镇综治中心、派出所、司法所、法庭等多部门通力合作到位。而对于登记立案后的案件，法庭则兜底处理先行调解到位，力争将矛盾化解在基层，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

　　绘就综合治理“同心圆”

　　“我们倡导辖区村‘两委’干部、网格员、调解员等共同参与，充分了解村民法治需求、村内矛盾纠纷新类型等基本情况，形成‘多方参与、协同共建’格局，努力把矛盾纠纷化解在萌芽，真正做到‘抓前端、治未病’。”在法庭支部共建活动中，朱砂法庭负责人介绍说。

　　今年春节刚过，长智镇胡庄村发生了一起令人揪心的事件。两个青年因事发生口角，随后为了争强好胜，各自召集了十几个亲朋好友前来助阵，双方剑拔弩张。

　　调解员张广安接到消息后，第一时间联系村党支部书记，带领人员赶赴现场，全力稳控局面。同时，他迅速与朱砂法庭负责人取得联系，商讨制订化解方案，一场争分夺秒的矛盾化解行动就此展开。

　　朱砂法庭迅速启动“法庭指导+支部协同+多元调解”快速调解机制。胡庄村老党员调解队也积极行动起来，分头安抚涉事双方家属，从亲情、乡情的角度出发，劝解双方保持冷静。法庭、村“两委”、老党员调解队三支力量，通过“线上+线下”联动的方式，紧密配合，形成强大的调解合力。经过调解人员的努力，矛盾双方终于达成了调解方案，一场一触即发的危机得以化解。

　　这只是朱砂法庭参与基层综合治理的一个缩影。近年来，该法庭不断加强党建共建，积极探索支部结对共建新模式，聚合最强战力，用心打好矛盾化解的主动仗、整体仗，全力打通基层治理的“最后一公里”。

　　为了进一步提升基层治理效能，朱砂法庭还推行了“法院+镇村”双向派驻模式——在辖区每个行政村均设立“一村一法官（干警）驻村服务工作站”，法官和干警定期深入农村，开展法律咨询、矛盾排查预防、调处化解等便民利民服务，与政府派驻法庭的调解员紧密配合，形成强大合力，对纠纷做到早发现、早化解。朱砂法庭联合县妇联建立“许美好”维权帮帮团工作室，针对婚姻家事案件集中法庭管辖的情况，组建一支由1名法官，2名女法官助理，N名婚姻家庭咨询师、巾帼志愿者、律师组成的“1+2+N”维权队伍，通过落实“矛盾排查、投诉受理、纠纷调解、法律援助、心理疏导、关爱帮扶、跟踪回访”的一站式关爱机制，为妇女儿童等特殊群体提供全方位的司法保护。朱砂法庭做实先行调解，构建“立案+先行调解+审判”全链条解纷模式，注重“抓前端、治未病”，力争将矛盾化解在审理前，减轻当事人的诉累，提高司法效率。

　　奏响普法强基“主旋律”

　　“法院来村里开庭，让大家学到了很多法律知识，也认识到弘扬美德的重要性。”在朱砂镇小岗村，一位村民在旁听完朱砂法庭组织的巡回审判后由衷地感慨。

　　2024年4月，朱砂法庭在朱砂镇小岗村审理了一起赡养纠纷案件，同时邀请数百位镇村干部、当地群众现场观摩。

　　原告陈某已是93岁高龄，早年丈夫去世，她历经生活磨难将2男5女7个子女抚养成人。如今，陈某身体常年有病，不能独立生活，其部分子女却不履行赡养义务。无奈之下，她将7个子女告上了法庭，请求法院依法判令7个子女每人每月分别支付其赡养费500元、护理费500元，后续治疗费由7人平均分担。

　　为了达到“审理一案，教育一片”的法治宣传效果，朱砂法庭将庭审现场搬到朱砂镇小岗村，公开巡回审理此案。

　　庭审中，原告陈述诉讼请求，被告进行答辩，双方举证质证，整个过程有条不紊地进行着。法官耐心倾听双方的诉求和辩解，从法律和情理的角度进行分析和调解，最终促成原告和被告解开心结。

　　庭审结束后，承办法官抓住这个难得的机会，以案释法，结合农村风俗，从情理、法律等不同角度向当事人及在场群众释法说理，宣讲赡养父母是子女应尽的法定义务，孝敬父母、赡养父母是中华民族的传统美德。承办法官的话语情真意切，打动了在场的每一个人。

　　从“坐堂”办案到巡回审判，朱砂法庭的法官迈出的是脚步，带回的是民心。一直以来，该法庭持续精准发力，优化普法方式方法，夯实普法基层基础，深入农村、社区、学校，开展形式多样的法治宣传活动，努力让普法与司法实现深度融合，切实提升法治宣传教育的针对性和实效性，不断将法治春风吹到家家户户，吹进百姓心中。

　　“今后，朱砂法庭将牢固树立司法为民理念，做好定分止争工作，实质性化解矛盾纠纷，汇聚多元解纷力量，不断探索解纷新举措，努力绘就乡村基层社会治理新‘枫’景。”陈广林说。